Интернет в Грузии

Свободный доступ к Интернету прямо указывает на уровень демократии в стране. В последнем опубликованном рейтинге Freedom House «Индекс свободы Интернета 2019», Грузия с 75 баллами вошла в ТОП-10 стран, что свидетельствует о высоком уровне свободы общества. В отчете указывается, что власти страны относятся уважительно к цифровым правам граждан и защищают их. Также эксперты Freedom House проанализировали качество и доступность интернета. Эта информация полезна бизнесменам, которые планируют открыть в Грузии IT-фирму и получить сертификат «Лица виртуальной зоны». Так как дает возможность оценить уровень развития интернет-инфраструктуры, доступность и качество интернета.

Параметры оценки Интернета в Грузии

Анализ свободы Интернета, общественной организацией Freedom House осуществлялся по трем направлениям:

• наличие препятствий для доступа – 19 баллов из 25;
• ограничение контента — 30 баллов из 35;
• нарушение прав пользователя — 26 баллов из 40.

В итоге Грузия набрала 75 баллов из 100 возможных. Так как оценка проводилась во время президентских выборов, эксперты отметили большое количество троллинга и дезинформации в Интернете, связанного с политикой.

Воспользуйтесь возможностью улучшить эффективность бизнеса с помощью регистрации полноценной IT-компании в Грузии удаленно.

Наличие препятствий для доступа к Интернету в Грузии

За последние годы количество абонентов Интернета, в том числе мобильного в Грузии существенно увеличилось. Но высокие цены на услуги, неразвитая инфраструктура и низкая скорость интернета ограничивают доступ граждан к «всемирной паутине». Правительство страны неоднократно заявляло о решении этих проблем, однако как отмечают эксперты Freedom House — прогресс пока незначительный.

Гражданам Грузии продолжает ограничивать доступ к интернету слабо развитая инфраструктура. Но, в соответствии с отчетом Международного союза электросвязи, количество домохозяйств подключаемых к интернету в Грузии продолжает увеличиваться. Уже в 2018 году, 69,6% из них получили доступ к «всемирной паутине». Факты, характеризующие развитие инфраструктуры в Грузии:

• уровень проникновения стационарной широкополосной связи составил – 13%, а мобильной – 45,3%;
• в соответствии с данными общенационального опроса проведенного Кавказским исследовательским ресурсным центром – в 2018 году 54% населения ежедневно пользовались интернетом;
• наиболее активные пользователи интернета живут в Тбилиси;
• по состоянию на 2018 г. почти 35% населения Грузии никогда не пользовались интернетом;
• в мае 2019 года количество подключений фиксированного широкополосного интернета составило 868 тыс. абонентов (для сравнения по состоянию на май 2017 года число подключений было 684 000). Во втором квартале 2019 года количество абонентов фиксированного Интернета в Грузии достигло 900 000, что по сравнению с прошлым годом больше на 11%. Напомним, что население Грузии – около 3,7 млн. человек;
• уровень проникновения мобильной связи за последние годы вырос на 133,4%;
• количество мобильных телефонов значительно превышает число стационарных. Причем с помощью мобильных телефонов доступ к интернету есть по всей стране, включая сельские районы. С 2015 года на территории Грузии появилось 4G;
• в 2018 году правительство страны при поддержке Европейской комиссии начало работу по разработке стратегии развития широкополосного интернета. Ранее, попытки создать высокоскоростную волоконно-оптическую магистраль и инфраструктуру для обслуживания 2 000 населенных пунктов страны до конца 2020 года, не увенчались успехом. В 2015 году была создана компания Open Net, которая получила финансирование в размере 150 млн. USD на реализацию этого задания. Но ее работы не принесли результата, и проект по версии многих СМИ стал провальным;
• большинство кафе, ресторанов и других общественных мест предоставляют доступ к Wi-Fi. Еще в 2013 году в рамках реализации плана по улучшению инфраструктуры Агентство по развитию государственных услуг начало развивать общественные центры, где местным жителям начали предоставлять доступ к Интернету и онлайн-ресурсам, в том числе государственным сервисам. По состоянию на май 2019 года – по всей стране функционирует 64 таких центра;
• невзирая на открытость доступа к интернету, пользователи активно жалуются на низкое качество соединений;
• тестирование в мае 2019 года показало, что средняя скорость загрузки для фиксированного интернет-соединения составляет 22,1 Мбит/с, что ниже, чем в Армении, России и Украине, у мобильных-интернет соединений скорость выше – 27,6 Мбит/с;
• в марте 2019 года была запущена платформа Check, позволяющая проверять скорость и качество интернет-соединения и подавать жалобы на провайдеров. Ранее пользователей часто отключали от интернета, теперь же интернет-провайдеры имеют резервные международные каналы, и теперь повреждение кабеля уже не так влияет на качество связи. Но скорость соединения с контентом, который находится в Грузии выше, чем в международном интернете.

Развитие интернет-инфраструктуры Грузии эксперты оценили в 5 из 6 баллов.

Влияние стоимости и географического расположения на доступ к интернету

Экспертами при оценке доступности «всемирной паутины» для среднестатистического гражданина принималось во внимание стоимость интернета и доход населения. Они отметили наличие доступа к интернету на практически всей территории Грузии с помощью мобильных устройств и низкое качество инфраструктуры в сельской местности.

Основные параметры, которые принимались для оценки доступности интернета (данные по стоимости на май 2019 г.):

• средняя ежемесячная плата за мобильный интернет составляет 5 лари за 1 Гб (1,67 $, курс на 22.11.2019 г.);
• средняя стоимость фиксированной абонентской широкополосной подписки на 20 Мбит/с – 35 лари (11,71$). Но, с 1 июля 2019 года Комиссия по вопросам телекоммуникации в 4-е раза снизила цену глобального Интернета – до 9 лари за 1 Мбит/с, а еще с 1 августа 2019 года малые и средние операторы получили доступ к кэшированному контенту YouTube, Google и т.д. всего за 0,5 лари за 1 Мбит/с. Теперь небольшие провайдеры могут воспользоваться местным контентом, который находятся в сети других операторов. Также было принято решение по отмене верхнего предельного тарифа в 24 тетри на голосовое розничное обслуживание;
• средняя заработная плата в Грузии в соответствии с данными Сакстата за 2018 год – 1100 лари (400 $);
• только 84,5% грузин в сельской местности пользуются интернетом, для сравнения в городах этот показатель составляет 92,2%;
• в регионах слабо развита волоконно-оптическая инфраструктура, что негативно влияет на качество соединения. Развитию инфраструктуры мешает низкий доходный потенциал проектов и сложные бюрократические процедуры, затягивающие во времени получение разрешения на работы по прокладке кабелей.

Максимальное количество баллов по этому параметру 3, Грузии же дали только 2.

Оценка государственного технического и юридического контроля над интернет-инфраструктурой в целях ограничения возможности подключения

В этом вопросе эксперты были солидарны – грузинское правительство не устанавливает никаких ограничений для потребителей (6 из 6 баллов). Все интернет-провайдеры являются частными компаниями и не находятся под влиянием государства.

Согласно Конституции Грузии право на интернет может быть ограничено, только если это необходимо для обеспечения национальной и общественной безопасности, для защиты прав других лиц. Кроме этого правительство может взять под контроль над внутренним интернетом в случае введения военного или чрезвычайного положения.

Главным регулятором сектора коммуникации является Грузинская национальная комиссия по вопросам коммуникации. Это ведомство предоставляет лицензии на телевидение и радиовещание. Работу в сфере поддержания свободы, независимости и конкуренции на рынке коммуникационных технологий эксперты оценили в 2 балла из 4.

Оценка конкуренции среди провайдеров

Эксперты отметили, что на рынке информационно-коммуникационных услуг Грузии доминирует лишь несколько компаний. Хоть совокупное количество зарегистрированных юридических лиц, ведущих эту деятельность, составляет 166 организаций, и все они находятся в частной собственности. Но только две из них контролируют 2/3 рынка фиксированной широкополосной связи:

• MagtiCom – 46%;
• Silknet – 33%.

Практически аналогичная ситуация и на рынке мобильного интернета. В этом сегменте в Грузии работают только три оператора мобильной связи: Geocell, MagtiCom, и Veon Georgia (ранее Mobitel). Все они также находятся в частной собственности. Следует отметить, что MagtiCom и Silknet вместе контролируют около 70% рынка мобильного интернета Грузии (в 2018 году Silknet выкупила за 152 млн. USD оператора мобильной связи Geocell).

Наличие только нескольких крупных игроков на рынке свидетельствует о низкой конкуренции. Кроме этого эксперты Freedom House отмечают большое влияние на рынок компании Silknet, которая представляет собой крупную конгломерацию, имеющую значительную власть в области широкополосной, кабельной, фиксированной и мобильной связи.

Ограничение контента в Грузии

Эксперты отметили высокий уровень свободы контента в стране. В их отчете указано:

• правительство страны не блокирует доступ к сайтам и социальным сетям.
• грузинские потребители имеют полный доступ к контенту практически без ограничений;
• единичные случаи блокировки были связаны с личной жизнью политиков и борьбой с происламской пропагандой;
• в течение периода, который анализировался Freedom House, не были зафиксировано случаев удаления контента по запросу правительства;
• низкий уровень цензуры, но согласно Индексу устойчивости СМИ (IREX) в 2019 журналисты, работающие в онлайне и владельцы некоторых СМИ, подвергались цензуре во время освещения выборов 2018 года;
• правительство не манипулирует контентом для формирования общественного мнения;
• самой популярной социальной сетью является Facebook;
• согласно исследованию, проведенному в 2018 году, 18% респондентов считают Интернет основным источником информации, а еще 25% — вторым по важности. Пальму первенства среди источников информации продолжает удерживать телевидение.

Отсутствие каких-либо ограничений в размещении информации и свободный доступ к ней в интернете, Freedom House оценило в 30 баллов из 35 максимальных.

Нарушение прав пользователя интернета в Грузии

Цифровые права граждан в Грузии защищены Конституцией и другими нормативно-правовыми актами, но в экспертов вызывает сомнение независимость судебной власти. Freedom House также положительно отметило наличие законодательства предусматривающего административную и уголовную ответственность за дезинформацию, клевету и подстрекательство, разжигание разногласий, но оно нуждается в доработке.

В отчете также указано, что в Грузии можно свободно пользоваться инструментами анонимизации и шифрования онлайн, но в то же время продажа SIM-карт осуществляется только после предъявления паспорта или водительских прав. Еще эксперты указали на слабые стороны в расследовании кибератак на сайты организаций, банков и телерадиокомпаний.

В итоге, по этому параметру Грузия недополучила почти половину баллов – ее оценка 26 из 40 баллов.

Как чаще всего жители Грузии используют Интернет

Согласно последнему опубликованному отчету от Сакстата, за 2019 год количество пользователей Интернета выросло на 6,7%. Причем в городах «всемирной сетью» пользуются больше – около 78,8 населения, в селах – 58,6%.

Еще исследование показало, что грузины чаще заходят в Интернет с помощью мобильных устройств (смартфоны, лептопы, планшеты) — 92,8%, и только 60,8% абонентов используют для выхода в сеть стационарные компьютеры. И, самое интересное, как жители Грузии возрастом от 15 лет и старше используют мобильный и стационарный интернет:

• просмотр социальных сетей – 96%;
• прослушивание музыки и просмотр видео – 85,6%;
• чтение новостей, газет и журналов — 55,4%;
• электронная переписка (e-mail) – 53,8%;
• поиск информации о здоровье – 51,7%;
• поиск информации о товарах и услугах – 38%;
• интернет-банкинг – 29,8%;
• скачивание программ (кроме игр) – 19,9%;
• поиск работы и отправка CV – 17,4%.

Согласно исследованиям 84,8% жителей Грузии старше 6 лет пользуются мобильными телефонами, что на 2,3% больше чем в прошлом году. Компьютеры же есть только в 62% населения страны, причем в основном у жителей городов. По количеству компьютеров среди населения лидируют Тбилиси и Батуми, с показателями соответственно с 79% и 69,3%.

Если Вас интересует создание IT-компании с оптимизированным налогообложением, пишите нам на электронную почту: [email protected]. Мы оперативно свяжемся с Вами, чтобы ответить на все Ваши вопросы.